Пресекательный срок исковой давности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пресекательный срок исковой давности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Повременные платежи – это денежные обязательства, разбитые договором на части, иначе говоря, периодические выплаты. Например, арендная плата, проценты за пользование заемными средствами и т.д. Обычно общая сумма платежа зависит от времени пользования услугами.
Исчисление сроков для отдельных категорий лиц
У компаний начало исковой давности обусловлено, кроме прочего, наличием органов, действующих от их имени (п. 3 Постановления № 43). Пленум ВС РФ отметил, что изменение состава органов компании (например, смена директора) не влияет на определение начала течения срока исковой давности.
Когда иск к должникам фирмы предъявляет ликвидационная комиссия, исковая давность исчисляется с момента, когда о нарушенном праве стало известно обладателю этого права – организации, а не ликвидационной комиссии или ликвидатору (ст. 61–63 ГК РФ).
Если в суд обращается уполномоченное лицо (например, прокурор) в защиту иных субъектов, то срок давности следует исчислять с того момента, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком, узнало (должно было узнать) лицо, в интересах которого подано такое заявление (п. 5 Постановления № 43).
При перемене лиц в обязательстве начало течения и порядок исчисления срока давности не меняются (ст. 201 ГК РФ, п. 6 Постановления № 43). Срок отсчитывается со дня, когда первоначальный обладатель права узнал (должен был узнать) о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (ст. 201 ГК РФ).
Если первоначальный ответчик заявил о пропуске срока, повторное заявление от его правопреемника не требуется, т.к. для него обязательны все действия, совершенные в процессе до его вступления в дело (ч. 2 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), ч. 3 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), п. 13 Постановления № 43).
Примеры арбитражной практики
В настоящем обобщении судебно-арбитражной практики Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа (далее — ФАС СЗО) при-ведены дела, в которых суд либо прямо называл предусмотренные раз-личными законами сроки пресекательными, либо придавал таким срокам подобный характер или, наоборот, указывал на то, что срок не является пресекательным.
- Не является пресекательным срок для обжалования действий судебного пристава-исполнителя, установленный в статье 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (постановления ФАС СЗО от 22.09.03 No А05-1795/03-67/21, от 20.04.05 No А21-4431/ 04-С1).
- Не является пресекательным срок для исполнения исполнительного документа, предусмотренный статьей 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (постановление ФАС СЗО от 09.08.06 No А56-31569/2005)
- Не является пресекательным срок, установленный в части четвертой статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) (постановления ФАС СЗО от 06.06.05 No А05-4799/04-16, от 19.06.06 No А56-36643/2005).
- Не установлено пресекательного срока для обращения в суд с за-явлением о распределении судебных расходов по ранее рассмотренному делу (постановление ФАС СЗО No А05-6127/03-328/13 от 01.06.06).
- Не является пресекательным двадцатидневный срок после окончания срока действия лесорубочного билета для освидетельствования мест рубок, установленный пунктом 64 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации (такой вывод содержится в постановлении ФАС СЗО от 12.05.04 No А26-9078/03-19).
- Не является пресекательным срок предъявления претензии пере-возчику, предусмотренный статьей 120 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта» (постановление ФАС СЗО от 16.09.05 No А56-43592/04).
- Срок, установленный в Федеральном законе «О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона «О рынке ценных бумаг» без государственной регистрации», не является пресекательным.
Требования, на которые исковая давность не распространяется
Существует ряд требований, на которые исковая давность не распространяется. Они перечислены в ст. 208 ГК РФ.
В частности, это требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.
В силу ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона. Нематериальные блага защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных.
Исковая давность также не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение этого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 35-ФЗ).
Значение исковой давности
Значение исковой давности определяется рядом факторов. 1. Первое место в ряду таких факторов занимает вопрос о последствиях, порождаемых истечением ее сроков. Эти последствия заключаются в том, что истечение срока исковой давности исключает возможность защиты нарушенного права посредством судебного принуждения (погашает право на иск в материальном смысле).
2. Другой фактор, определяющий значение исковой давности, касается применения норм об исковой давности. Прежде всего, следует подчеркнуть, что стороны правоотношения не вправе исключить действие исковой давности либо изменить ее сроки.
3. Следует также иметь в виду, что нормы об исковой давности не применяются к пресекательным срокам, и, следовательно, к ним неприменимы правила о восстановлении, перерыве и приостановлении, рассматриваемые ниже.
Примеры пресекательных сроков
Рассмотрим несколько примеров пресекательных (преклюзивных) сроков. В качестве таковых квалифицируются следующие сроки:
- срок для предъявления кредитором требований к поручителю, если в кредитном договоре не определен срок, на который дано поручительство;
- срок предъявления требования об обращении взыскания на предмет залога, предоставленный лицом, не являющимся должником по основному обязательству;
- срок для оставления кредитором предмета залога за собой при объявлении повторных торгов по реализации заложенного имущества несостоявшимися;
- срок для обращения в суд с заявлением о восстановлении срока для принятия наследства, для предъявления требования о предоставлении завещательного отказа, для предъявления требования о выплате сумм, предоставленных наследодателю в качестве средств к существованию и не полученных им при жизни;
- срок для подачи лицом, которому принадлежал патент, ходатайства о восстановлении действия патента;
- срок для заявления собственником о правах на потерянные вещь или домашнее животное;
- срок для реализации участником долевой собственности преимущественного права покупки доли;
- срок для предъявления требований платежа от обязанных по векселю лиц.
Семейные правоотношения
Наименование правоотношения
Норма права
Срок исковой давности
Примечание (Особенности)
Требование супруга, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки по распоряжению общим имуществом супругов не было получено, признания сделки недействительной
п. 3 ст. 35 Семейного кодекса РФ
1 год со дня, когда супруг узнал или должен был узнать о совершении данной сделки
Понятие и особенности пресекательных сроков
В отличие от срока исковой давности, понятие и правила применения которого прямо сформулированы в главе 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), в названном Кодексе и других законах отсутствуют нормы о пресекательном сроке. В то же время такое понятие присутствует в юридической литературе и используется в судебно-арбитражной практике.
Существенная разница между пресекательными сроками и сроками исковой давности заключается в том, что истечение пресекательного срока, безусловно, погашает само право, а к срокам исковой давности применяются правила, согласно которым лицо может осуществлять свое право и после истечения предусмотренного законом срока давности.
Пресекательный срок в гражданском праве обычно рассматривается как срок, устанавливающий пределы существования субъективных гражданских прав и предоставляющий управомоченным лицам строго определенное время для их реализации под угрозой прекращения в случае его неосуществления или ненадлежащего осуществления.
Пресекательные сроки имеют особый механизм воздействия на субъективные права (обязанности). С их истечением субъективное право прекращается не в связи с его реализацией или невозможностью осуществления в принудительном порядке, а потому, что закон ограничивает во времени его существование, за пределами которого оно, как правило, прекращается .
Фридман Н.П. Сроки в гражданском праве. М., 1986. С. 26.
Особенностью пресекательных сроков является то, что они всегда определяются достаточно точно. Причем в норме права указываются не только продолжительность, но и начало течения срока. Пресекательный срок в отличие от срока исковой давности не может быть восстановлен. Пресекательный срок применяется судом независимо от того, было ли об этом заявление от участвующих в деле лиц (такой вывод содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.05.2001 N 7055/00). Если срок исковой давности достаточно просто отличить от пресекательного срока, то различия между последним и сроком существования гражданского права настолько размыты, что некоторые авторы ставят между ними знак равенства.
По этому вопросу можно привести следующую аргументацию, содержащуюся в учебнике «Гражданское право» под редакцией Е.А. Суханова. «Сроки существования гражданских прав представляют собой сроки действия субъективных прав во времени. Они призваны обеспечить управомоченным лицам время для реализации их прав и вместе с тем придать известную определенность и устойчивость гражданскому обороту. С истечением данного срока субъективное гражданское право прекращается, а возможность его реализации утрачивается. Так, срок действия доверенности не может превышать трех лет (пункт 1 статьи 186 ГК РФ), авторское право по общему правилу действует в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти (пункт 1 статьи 27 Закона об авторском праве и смежных правах), а патент на изобретение — в течение 20 лет с даты поступления заявки в патентное ведомство (пункт 3 статьи 3 Патентного закона). Следует учитывать, что среди гражданских прав имеются бессрочные субъективные права, например право собственности.
Порядок применения исковой давности.
Порядок применения исковой давности изложен в ст. 199 ГК РФ.
Согласно п. 1 этой статьи требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
В соответствии с п. 2 исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Как отмечено в п. 10 Постановления № 43, эта сторона несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении данного срока суд вправе отказать в удовлетворении требования только по указанным мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. Об этом говорится в п. 15 Постановления № 43. Иными словами, пропуск срока исковой давности не лишает гражданина или организацию возможности подать иск. Исковое заявление все равно будет принято к рассмотрению. Причем судьи по своей инициативе не обязаны выяснять соблюдение названного срока. Только если ответчик в ходе процесса заявит о пропуске срока исковой давности и докажет это, суд может отказать истцу в удовлетворении требований. Если же ответчик не заявит о пропуске срока, дело будет рассматриваться по общим правилам.
К сведению:
В пункте 2 ст. 199 ГК РФ нет каких-либо требований к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. Если заявление было сделано устно, это указывается в протоколе судебного заседания (п. 11 Постановления № 43).
Приостановление течения срока исковой давности.
Статья 202 ГК РФ предусматривает возможность приостановления течения срока исковой давности. В пункте 1 данной статьи перечислены случаи, когда такая возможность возникает:
- если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила) (пп. 1);
- если истец или ответчик находится в составе Вооруженных сил РФ, переведенных на военное положение (пп. 2);
- в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий) (пп. 3);
- в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение (пп. 4).
Во всех перечисленных случаях течение срока исковой давности приостанавливается при условии, что указанные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее – в течение срока исковой давности (п. 2 ст. 202). Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее – до срока исковой давности (п. 4 ст. 202).
Начало течения срока исковой давности
Давность начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску[1] (1).
Давность для лиц с ограниченной дееспособностью начинается со дня, когда обстоятельства стали известны[2] любому из их законных представителей, в том числе органу опеки и попечительства(2).
Давность в связи с нарушением прав законным представителем начинается со дня, когда обстоятельства стали известны другому добросовестному законному представителю, либо самому представляемому, восстановившему дееспособность (2).
Давность по требованиям юридического лица начинается со дня, когда об обстоятельствах узнал один из руководителей (3).
Изменение состава органов управления или назначение ликвидационной комиссии не изменяет течения срока давности (3).
Давность по требованиям публично-правовых образований исчисляется со дня, когда обстоятельства стали известны уполномоченным органам (4).
При обращении с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц давность исчисляется с момента, когда об обстоятельствах стало известно лицу, в интересах которого подано такое заявление (5).
Универсальное или сингулярное правопреемство не влияет на начало течения срока давности и порядок его исчисления, а срок начинает течь с момента, когда об обстоятельствах узнал первый правообладатель (6).
Исковая давность не распространяется на требования о признании права (обременения) отсутствующим, если оно не соединено с лишением владения (7).
Пресекательный 10-ти летний срок исчисляется со дня нарушения права, а не со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок по требованиям о применении последствий ничтожной сделки исчисляется с начала исполнения сделки, а по обязательствам с неопределенным сроком исполнения или определенным моментом востребования- со дня возникновения обязательства(8).
Пресекательный 10-ти летний срок применяется по заявлению стороны, не может быть восстановлен, но не подлежит применению, если до его истечения имело место обращение в суд или были совершены действия, свидетельствующие о признании долга(8).
На требования о возмещении имущественного вреда, причиненного в результате террористического акта за счет средств причастных лиц исковая давность не распространяется (9).
Частые вопросы по исковой давности
- Что такое перерыв срока давности и чем он отличается от приостановки?
В случае перерыва срок начинает течь сначала, когда его возобновят. Обычно перерыв применяют в делах по долговым обязательствам, когда неплательщик признает долг.
- В каких случаях возможно восстановление исковой давности?
Когда суд решает, что права пострадавшего необходимо защитить. Часто применяется в делах о наследстве.
- Когда начинается срок давности по встречному иску?
Когда исполнены требования по основному иску.
- Если суд постановил взыскать долг, а ответчик не исполнял решение 3 года – значит ли это, что долг списан?
Нет, решение суда обязательно к исполнению без срока давности. С должника взыщут не только основную сумму, но и пени за 3 года.
- Применяется ли срок давности к долгам по алиментам?
Истец может потребовать уплаты алиментов за период не более трех лет. Это возможно, даже если в данный момент основания для алиментов нет (детям исполнилось 18 лет).
Перерыв срока исковой давности
1. Статьей 203 ГК предусмотрено основание для перерыва срока исковой давности. В отличие от приостановления перерыв исковой давности связан с волей должника при наличии предусмотренных в законе оснований. В таких случаях давностный срок прекращает свое течение, а после отпадения указанных оснований начинает течь снова. Другими словами, время, прошедшее до наступления прерывающего обстоятельства, не засчитывается. Этим перерыв существенно отличается от приостановления. Специфично и основание для перерыва срока исковой давности – признание долга.
Признание долга как основание перерыва срока исковой давности (ст. 203 ГК) применяется по спорным отношениям независимо от их субъектного состава (граждане или юридические лица). Действия, свидетельствующие о признании долга, весьма разнообразны.
2. К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.
Признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником.
Во всех таких случаях течение исковой давности возобновляется каждый раз на новый полный срок с момента совершения должником указанных действий. Если по истечении срока исковой давности должник или иное обязанное лицо признает в письменной форме свой долг, течение исковой давности начинается заново (п. 2 ст. 206 ГК).