Юридическое значение общего трудового стажа заключается в том что он учитывается при определении
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юридическое значение общего трудового стажа заключается в том что он учитывается при определении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все разновидности трудового стажа по общему правилу должны исчисляться в календарном порядке, предусматривающем фактическую продолжительность соответствующих периодов. Минимальная единица измерения для трудового стажа — один день. Начало и окончание любого трудового периода указывается в трудовой книжке, справке и других документах. Если в представленном документе о периодах трудовой деятельности указаны только годы, то за точную дату (месяц) принимается 1 июля, а если нет числа — то за необходимое число принимается число 15 соответствующего месяца. Для всех разновидностей трудового стажа существует льготный (особый) порядок исчисления стажа.
Общий трудовой стаж и его юридическое значение
Общий трудовой стаж (ОТС) — это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002 г., а также других социально-значимых периодов, установленных законом.
ОТС учитывается при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных до 01.01.2002 г., т.е. до введения в действие ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».
Продолжительность ОТС прямо влияет на расчетный размер трудовой пенсии и величину расчетного пенсионного капитала, который отражается на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 г.
ОТС также принимается во внимание при определении права на пенсию по старости граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, по Федеральному закону от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Другим категориям граждан трудовая пенсия по старости назначается при наличии ОТС не менее пяти лет с уменьшением нормального пенсионного возраста в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Тема курсовой работы: «Трудовой стаж и его виды» выбрана не зря, так как имеет актуальность и особое значение в праве социального обеспечения России. В одних случаях трудовой стаж определённой длительности и характера играет роль «ключевого» юридического факта в сложном правообразующем юридическом составе (например, при назначении досрочных трудовых пенсий педагогическим и другим работникам с особыми условиями труда, пенсий за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим и др.), в других является лишь одним из элементов сложного правообразующего фактического состава (например, при назначении трудовых пенсий по старости, потере кормильца и по инвалидности, пособия по временной нетрудоспособности). Продолжительность трудового стажа имеет значение для назначения пенсий, играет роль при исчислении размера большинства видов пенсий и отдельных пособий.
В последние годы наметилась значительная трансформация классификации трудового стажа, которая возникла из-за реформирования системы социального обеспечения в России. Изменилось значение трудового стажа. Появились новые виды трудового стажа, например, такие как, стаж государственной гражданской службы (как вид специального трудового стажа), общий и специальный страховой стаж. Разные авторы в юридической литературе предлагают разные определения и классификации трудового стажа, что говорит о многоаспектности правовой категории трудовой стаж.
Целью курсовой работы является изучение категории трудовой стаж и видов стажа в праве социального обеспечения.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
— дать понятие и определить юридическое значение трудового стажа;
— сравнить понятия «трудовой стаж» и «страховой стаж»;
— привести классификацию стажа по законодательству РФ;
— перечислить особенности исчисления трудового стажа;
— порядок расчета трудового стажа.
Объектом исследования является характеристика стажа и его видов.
Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регулирующие отношения правовому регулированию трудового стажа.
Методологической основой написания курсовой работы стали такие методы, как: сравнительно-правовой, диалектический, системный, формально-юридический, статистический, социологический и другие.
Нормативную базу исследования составили Конституция РФ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральные законы, подзаконные акты и др. Основными законами о трудовом стаже являются ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также «Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при исчислении пособий по государственному социальному страхованию» утверждены Постановлением Совмина СССР от 13 апреля 1973 года.
Теоретической основой исследования являются труды советских и российских ученых, среди которых можно выделить труды Буяновой М.О., Галаганова В.П., Гребенщикова А.В., Мачульской Е.Е., Менкенова А.В., Тучковой Э.Г., О.В., Смоленского М.Б., Сулеймановой Г.В., Токаревой Е.А., Чупровой Е.В., Фильчаковой Е.В., Шишко Г.Б. и других авторов.
Структура курсовой работы представляет собой введение, основную часть, состоящую из двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Завершение трудовой деятельности происходит по возрасту. У мужчин в нашей стране он равен 60 годам, у женщин – 55. Однако для получения достаточного количества пенсии (не только минимальной), необходимо еще одно обязательное условие: определенное количество отработанного времени. Именно эти «годы, которые гражданин провел на рабочем месте, и носят название «трудовой стаж»[42].
В некоторых случаях от количества отработанного времени зависят и всевозможные прибавки к зарплате. Таким образом, «трудовой стаж, как для мужчин, так и для женщин, влияет не только на размер пенсии, но и открывает целый ряд других возможностей»[43]. В этом и заключается преимущество официального труда над неофициальным.
Трудовой стаж в обязательном порядке должен быть документально зафиксирован. Для этого в РФ используются трудовые книжки, которые ведут свою историю еще с середины ХХ века. Согласно общим правилам ведения подобных документов, «в них должна быть поставлена отметка при любой деятельности человека на той или иной работе: о приеме на работу, о карьерных движениях или переводе на другую должность, а также об увольнении»[44].
Отличие от страхового стажа
Многие люди сталкивались с этими понятиями, но далеко не все знают, в чём между ними разница. Страховой срок применяется при определении права на начисление пенсии с 2015 года.
Согласно действующему закону, выплаты назначаются по достижению человеком пенсионного возраста и при наличии общего страхового стажа не менее пяти лет. В этот период включается время, за которое начислялись и уплачивались взносы в ПФР, а также некоторые сроки, в течение которых человек не работал:
- уход за инвалидом I группы;
- уход за ребёнком-инвалидом;
- время получения пособия по временной нетрудоспособности;
- уход за ребёнком до полутора лет, но не более шести лет в общей сумме;
- уход за пожилым человеком возрастом более 80 лет.
Трудовой же используется для определения права на пенсионные выплаты граждан, работавших до 1 января 2002 года. В настоящее время в законодательстве это понятие отсутствует. От его продолжительности зависит размер пенсии, начисленной до указанной даты. После неё выплаты рассчитываются по-другому.
По теме применения специального трудового стажа отметим следующее. Определение «специальный стаж» действующее законодательство также не содержит, но в обиходе как граждане, так и госорганы продолжают пользоваться данным термином. Как и раньше, под ним понимают период работы в таких должностях или организациях, которые дают право выйти на пенсию раньше обычного возраста. Перечни таких рабочих мест утверждены постановлениями Правительства РФ «О списках работ, профессий, должностей…» от 29.10.2002 № 781, «О списках работ, производств, профессий…» от 16.07.2014 № 665. Так, право льготного выхода на пенсию имеют работники:
- горячих цехов, подземных работ и вредных производств (например, металлургическое, коксовое, химическое, нефтегазовое и др. производство);
- трудившиеся в тяжелых условиях (например, стекольное, фарфоровое, целлюлозно-бумажное и др. производство);
- текстильной промышленности;
- железнодорожного, морского и речного, воздушного транспорта;
- лесозаготовок и сплавов;
- горнодобывающей промышленности;
- МЧС и противопожарной охраны;
- работающие с осужденными;
- педагогические, медицинские;
- культуры (театр, эстрада).
При этом мало соответствовать спискам, еще необходимо иметь размер стажа, определенный ст. 30 закона № 400-ФЗ. Специальный стаж при этом входит составной частью в общий.
Страховой стаж – определение понятия, его правовое регулирование
Страховой стаж – совокупность временных промежутков, за которые в ПФР поступали соцвзносы:
- От страхователя за подчиненного, выполняющего вмененные ему договором и инструкцией обязанности;
- От добровольно вступивших в страховые правоотношения лиц, уплачивающих их самостоятельно.
Он также включает нестраховые временные отрезки, за которые взносы не перечисляются. Речь о них пойдет далее.
Он используется для начисления выплат:
- Застрахованным гражданам РФ;
- Проживающим на российской территории иностранцам;
- Нетрудоспособным гражданам;
- Гражданам, потерявшим кормильца, которому полагались выплаты;
- Лицам без гражданства, имеющим право жить в России.
Законодательными актами, регулирующими вопросы определение и использования этого стажа, являются:
- ФЗ от 01.04.1996 г. № 27;
- ФЗ от 16.07.1999 г. № 165;
- ФЗ от 15.12.2001 г. № 167;
- ФЗ от 28.12.2013 г. № 400;
- Постановление от 02.10.2014 г. № 1015.
Общий стаж работы — что это такое и в чем разница со страховым
В действующем законодательстве нет четкого раскрытия термина «общий трудовой стаж». В связи с этим мы рекомендуем придерживаться разъяснений по вопросу общего трудового стажа территориальных органов Пенсионного фонда РФ (далее — ПФР). Анализ подобных публикаций показывает следующую позицию ПФР.
В связи с тем, что с 2015 года на смену закону «О трудовых пенсиях…» от 17.12.2001 № 173-ФЗ пришел закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, категории «трудовой стаж», «общий трудовой стаж», «специальный стаж», казалось бы, утратили свою роль. Соответственно, появилось новое понятие «страховой стаж». Однако последний исчисляется только с начала 2002 года, когда вступил в силу закон № 173-ФЗ, который ввел этот термин.
Общий трудовой стаж — это учитываемая в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, а также иных периодов, имевших место до 1 января 2002 года (на основании положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»)
Трудовой стаж — учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной ФЗ «О страховых пенсиях».(ФЗ №166 от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»)
Юридическое значение общего трудового стажа:
С учетом этого стажа производиться конвертация (преобразование) пенсионных прав граждан, приобретенных ими по состоянию на 1 января 2002 г., что влияет на размер страховой части трудовой пенсии.
С общим трудовым стажем связаны правовые последствия и в системе государственного пенсионного обеспечения.
Он является одним из юридических фактов в сложном юридическом составе, определяющем право на пенсию за выслугу лет по Закону РФ от 12 февраля 1993 г. С учетом продолжительности общего трудового стажа пенсия за выслугу лет назначается тем лицам, у которых к моменту увольнения со службы выслуга составляет не менее 12 лет 6 мес., но не достигает 20 лет. При наличии общего трудового стажа определенной продолжительности и соответствующих наград возможно получение звания «Ветеран труда» с предоставлением социальных льгот.
Особенности подсчета стажа
Вопрос о подсчете трудового стажа имеет большое юридическое значение. Стаж влияет на различные аспекты трудовых отношений и социального обеспечения, поэтому важно правильно определить его продолжительность. Однако, стажные периоды и их учет могут иметь свои особенности, которые необходимо учитывать.
1. Аккумулирующий и дискретный стаж. Один из основных моментов, связанных с подсчетом стажа, это различие между аккумулирующим и дискретным стажем. Аккумулирующий стаж накапливается со временем, включая все трудовые периоды в жизни работника. Дискретный стаж, в свою очередь, ограничивается определенными периодами, например, работой в определенной организации. Каждая из этих форм может иметь свои особенности в подсчете.
2. Перерывы и периоды безработицы. При подсчете трудового стажа необходимо учитывать все периоды работы, но также и перерывы в работе, например, в связи с уходом на декретный отпуск, работой по совместительству или периодами безработицы. В зависимости от целей подсчета стажа, эти периоды могут или не могут учитываться.
3. Стаж в различных организациях. Если работник сменил несколько мест работы, то каждый трудовой период следует учитывать отдельно. Это важно, например, при определении прав на льготы и социальные выплаты, которые зависят от стажа работы в конкретной организации.
4. Учет неполного рабочего дня. Если работник исполнял свои обязанности на неполный рабочий день, то продолжительность такой работы необходимо приводить к эквивалентной продолжительности полного рабочего дня. Это нужно для корректного подсчета стажа и соответствия его требованиям законодательства.
Учет особенностей подсчета трудового стажа является важным аспектом для правильного определения прав работников и их социальных выплат. Правильное определение стажа позволяет избежать возможных споров и конфликтов и обеспечить справедливое обращение с работниками.
Получение звания «Ветеран труда»
Звание «Ветеран труда» в течение многих лет считается способом эффективной поддержки тружеников. Лица, имеющие данный статус, могут рассчитывать на повышенные социальные гарантии, как благодарность за годы длительного труда.
В каких случаях прерывается трудовой стаж и как его восстановить?
Почетные работники в регионах обладают правом на ряд льгот, позволяющих облегчить жизнь и улучшить финансовое положение. Но такое звание сегодня получить непросто даже при многолетней деятельности, так как для признания всех заслуг необходимо документальное подтверждение нескольких условий. Они устанавливаются на уровне законодательства и являются причиной получения звания.
Во-первых, претендующий на звание гражданин должен непрерывно работать в какой-либо отрасли не меньше 15 лет, так как необходима постоянная деятельность на каком-либо предприятии без увольнений.
Во-вторых, требуется общий наработанный стаж не меньше 25 лет для мужчин, а также на 5 лет меньше для женщин с включением в него оговоренных 15 лет.
В-третьих, гражданин обязательно должен обладать врученными ведомством отличительными знаками в виде медалей, орденов, званий, грамот, а также благодарственных писем, врученных Министерствами или президентом.
Итого, для вручения удостоверения «Ветеран труда» работник должен одновременно иметь достаточный стаж и отличительные знаки. Известно, что грамоты и подготовленные письма с благодарностью вручаются почти всем, но звание присваивается только при наличии ведомственных отличительных знаков.
Прерывание стажа после процедуры увольнения
Все условия того, сколько по времени будет сохранен трудовой наработанный стаж после процедуры увольнения, являются зависящими от причин оставления работы. При этом выделяются следующие ситуации:
- Расторжение трудового договора без достаточно серьезных причин по желанию одной из сотрудничающих сторон, но сотрудник должен будет найти новую работу за месяц после оставления работы. В противном случае его стаж прервется.
- При работе в сложных условиях на севере или заграницей уволившемуся работнику предоставляется не более двух месяцев для повторного трудоустройства.
- Если гражданин, трудящийся за пределами Российской Федерации, уволился, ему предоставляется два месяца на то, чтобы получить новую официальную работу в России либо в стране, с которой у РФ заключен договор о социальном обеспечении. Иначе стаж будет считаться прерванным.
Специальный страховой стаж
Специальный страховой стаж — это учитываемая при определении права на досрочную страховую пенсию (статьи 30, 31, п. 6 ч.1 ст. 32 Закона о СП) суммарная продолжительность периодов определенной работы, как правило, в особых условиях труда, в течение которых уплачивались страховые взносы (а для ряда работ также дополнительные «профессиональные» страховые взносы) в Пенсионный фонд РФ.
В отличие от общего страхового стажа в специальный страховой стаж включается только работа, причем не любая, а в определенных профессиях, должностях, условиях труда, указанных в соответствующих нормативных правовых актах. Иная деятельность и «иные периоды», о которых говорилось выше, в специальный страховой стаж не включаются.
Правовые последствия, связанные с данным видом, стажа заключаются в том, что это один из юридических фактов, которым обусловлено право на получение досрочной пенсии по старости, а также на получение данной пенсии в более высоком размере, в связи с уплатой дополнительных «профессиональных» страховых взносов.
Правила определения специального страхового стажа предусмотрены в статьях 30, 31, п. 6 ч.1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях». В соответствии с указанными статьями в него включаются периоды работы:
подземной, с вредными условиями труда и в горячих цехах; с тяжелыми условиями труда;
в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и другие.
Указанные выше периоды включаются в специальный страховой стаж па основании списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), утверждаемых Правительством РФ, в которых предусмотрены условия их включения в данный вид стажа (конкретные наименования должностей, требования наличия работы на условиях полного рабочего дня и т.д.).
Перечень списков содержится в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (фактически продлено действие ранее применявшихся соответствующих списков).
К числу таких списков относятся — Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781); Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) и др.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до 1 января 2015 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.
Как указывалось выше, в ряде случаев для включения какого-либо периода работы в специальный страховой стаж, влекущий возникновение права на досрочную страховую пенсию по старости, необходимо за эти периоды иметь уплаченные дополнительные страховые взносы.
Закон «О страховых пенсиях» установил, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 — 18 части 1 статьи 30, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, только при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пепсиоппый фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фопд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 — 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 — 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Наряду с этой новеллой часть восьмая статьи 35 Закона «О страховых пенсиях закрепила, что положения части 6 статьи 30 Закона не препятствуют включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 — 18 части 1 статьи 30 Закона, которые имели место до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда». Однако данное правило применяется лишь при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 — 18 части 1 статьи 30 Закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».
Включение в трудовой стаж периодов из 4-го пункта
Для некоторых периодов существовал льготный подсчет. Помимо норм, действительных для сезонного трудоустройства и службы на водных транспортных средствах, было предусмотрено еще несколько особенностей льготного подсчета для граждан, которые:
- работали в медучреждениях, где лечились больные чумой и проказой – 1 за 2 года;
- служили в действующей армии, отрядах партизан, пребывали в госпитале из-за боевой травмы, осуществляли трудовую деятельность в зоне отчуждения – 1 за 3 года;
- работали в блокадном Ленинграде – 1 за 3 года;
- работали во время ВОВ – 1 за 2 года (исключалась только работа на оккупированных фашистами территориях);
- трудились в регионах с экстремальным климатом – 1 за 1,5 года;
- служили в качестве призывников в армии – 1 за 2 года;
- были арестованы и отбывали наказание по уголовному делу (необоснованно) – 1 за 3 года;
- жили в блокадном Ленинграде, концентрационных лагерях – 1 за 2 года;
- ликвидировали аварию на ЧАЭС, а также работали в зоне отчуждения – 1 за 1,5 года.
Значение «иной деятельности»
Она представляет интерес исключительно для Пенсионного фонда. В эту организацию необходимо обращаться с документами, дающими право на прибавление периодов к имеющемуся стажу. При утрате (повреждении) книжки, в которой фиксируется профессиональная и иная деятельность, работодатель обязан выдать недостающие бумаги по требованию будущего пенсионера. Это может быть, например, копия контракта, справка о стаже. Основной задачей нанимателя выступает правильное суммирование всей деятельности сотрудника, отраженные в документации. Работодатель должен содействовать всеми возможными способами и помогать ориентироваться в процессе оформления пенсии граждан, занятых на его предприятии.
Периоды занятости, которые связаны с выполнением особых видов труда или работой в особых условиях, определяются как специальный стаж: северный, педагогический, медицинский. Особое значение длительность такой трудовой деятельности имеет при назначении пенсии по выслуге лет. При наличии достаточного времени работы на определенных должностях гражданин имеет право на досрочный выход на пенсию.
В некоторых случаях для досрочного выхода на пенсию достаточно иметь только специальный стаж, а в других случаях необходимо иметь еще и общий. Например, водитель рейсового автобуса, отработавший 20 лет, может досрочно выйти на пенсию, если суммарно он отработает 25 лет. Период спецстажа входит в общий стаж работы. А учитель получит пенсию по выслуге лет после 25 лет педагогической деятельности.
Понятие и юридическое значение
Трудовой стаж — это исчисляемая в определённом порядке общая продолжительность рабочей и общественной деятельности, начинающейся с момента достижения трудоспособного возраста. Его расчёт необходим для получения различных гарантий и компенсаций, установленных законодательством.
С юридической точки зрения — это факт, с наступлением которого возникает право на получение пенсионных выплат, некоторых видов пособий, льгот.
Он имеет две характеристики:
- количественная, то есть временной срок продолжительности деятельности;
- качественная – представляет собой условия, в которых человек трудился, их вредность, опасность и прочее.
Основной документ, подтверждающий его длительность — трудовая книжка.
Специальный трудовой стаж — в законодательстве Российской Федерации это суммарная продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно-полезной деятельности. Такое определение содержал утративший на данный момент силу Закон РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации»[2].
С проведенным обновлением законодательства, определение данного термина было исключено.
При этом, от самого термина законодатель не отказался и продолжает его использовать, так, например, упоминание «специального трудового стажа» присутствует в абзаце 2 ст. 375 Трудового кодекса РФ: «Время работы освобожденного профсоюзного работника на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации засчитывается в его общий и специальный трудовой стаж»[3], также данный термин используется в абзаце 2 части 3 статьи 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих»: «Время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации»[4].
Понятие трудового стажа и его виды
Правовые последствия, связанные с трудовым стажем как одним из юридических фактов, предусмотрены нормами различных отраслей права. В трудовом праве, например, с его продолжительностью связано право: на реализацию, как основного, так и дополнительного ежегодного отпуска за первый год работы у данного работодателя, на надбавку к заработной плате за выслугу лет и другие выплаты. Стаж работы по юридической специальности необходим для получения статуса адвоката, для занятия должности судьи. В то же время в российском законодательстве не дано определения трудового стажа ни как межотраслевой категории, ни как отраслевого понятия1.
Институт трудового стажа прошел длительную эволюцию в рамках отдельных отраслей советского права, особенно в трудовом праве, где он получил теоретическое обоснование.