Может ли сотрудник ДПС остановить авто предлогом проверки документов в 2024 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли сотрудник ДПС остановить авто предлогом проверки документов в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы остановить автомобиль, сотрудник ГИБДД должен выделить его из потока жестом руки или жезла и указать место остановки. Игнорировать это требование запрещено, даже если инспектор указывает на место, где стоянка и остановка запрещены.
Есть ли разница, в городе или на трассе на дороге требуют документы?
Нет. Вы не найдёте никаких ограничений в действующем Административном регламенте в зависимости от места проверки документов. И это касается конкретно оснований и причин для этой процедуры.
Единственная разница в способе общения с ДПС содержится в пункте 48 регламента. Здесь после остановки автомобиля инспектору даётся возможность подойти не со стороны водителя (как положено не в исключительных случаях), а с пассажирской стороны в ряде случаев:
- если это создаёт угрозу безопасности полицейского (его могут сбить другие автомобили на трассе, например),
- если дорога загрязнена со стороны водителя,
- и другие причины.
Основания для остановки транспортного средства
В соответствии с законом инспектор не имеет права останавливать транспортное средство без оснований. При остановке ТС сотрудник обязан сам сообщить водителю причину без вопросов с его стороны. Есть четкий перечень оснований, который включает следующие обстоятельства:
- Водителем или пассажирами допущено нарушение ПДД.
- Имеются сведения о том, что водитель или кто-либо из пассажиров авто являются участниками ДТП или другого противоправного действия.
- Транспортное средство находится в розыске.
- Машина используется водителем незаконно.
- Водитель или кто-то из пассажиров стали свидетелями нарушения. Остановка выполняется с целью проведения опроса.
- Возникла необходимость привлечь водителя в качестве понятого или для оказания помощи пострадавшим в ДТП или другом происшествии.
- На территории действуют решения государственных органов о запрете проезда или ограничении дорожного движения.
- Необходимо провести проверки документов, разрешающих перевозку определенных видов грузов.
Способы остановки автомобиля инспектором
Правилами дорожного движения регламентируются способы подачи требования об остановке авто. В частности, такое требование подается с использованием громкоговорителя или жестом руки. В последнем случае может использоваться жезл или диск с красным световозвращателем. Его инспектор направляет на машину и указывает на место, где нужно остановиться. Также допускается использование дополнительных звуковых и световых сигналов для привлечения внимания водителя. Необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 13 Федерального закона «О полиции» право останавливать авто при наличии оснований имеет любой сотрудник полиции, например сотрудник ОМОН или ППС. При этом в случае неоднократного игнорирования водителем требований и при его попытке скрыться с созданием угрозы для здоровья и жизни других людей полицейский имеет право применить оружие.
Что не могут инспекторы ГИБДД
- Данный приказ был создан, чтобы свести к минимуму различные неоднозначные ситуации на дорогах. Итак, теперь инспектору нельзя брать в руки не только денежные средства и ценные бумаги, но и телефон водителя – за исключением некоторых случаев, которые «не требуют отлагательств». То есть теперь вы не обязаны давать свои смартфоны для проверки. В то же время сотрудник ГИБДД может отказаться от предложения водителя «поговорить с начальством» для решения какой-либо проблемы.
- До нового приказа сотрудник, общаясь с водителем, должен был воздержаться от всяческих действий и заявлений, «которые являются дискриминационными по признаку пола, возраста, расы, национальности, языка, национальности, социального положения, имущественного положения или семейного положения, политических или религиозных предпочтений». На данный момент это запрещено напрямую.
Стоит помнить, что действия сотрудников записываются на видеорегистратор, поэтому если они не повинуются закону, это может привести к штрафам.
Телефон из рук брать нельзя
Новый регламент вводит такое понятие, как «средства связи». Инспекторам запретили брать у водителей из рук телефоны, планшеты или иные устройства связи. Если старый регламент запрещал брать у водителя из рук вместе с документами деньги, ценные бумаги и иные предметы, то сейчас «средства связи» решили выделить особо.
По каким причинам инспектор может затормозить водителя?
Список оснований, по которым могут затормозить автомобиль вне постоянного поста:
- При обнаружении сотрудником дорожно-патрульной службы нарушения водителем ПДД.
- Если марка, модель и цвет автомобиля подходят под описание ранее угнанного автомобиля.
- Чтобы забрать показания у автомобилиста, оказавшегося невольным свидетелем аварии.
- Чтобы автомобилист побыл понятым.
- Когда инспектору срочно нужна машина, например, догнать преступника или срочно увезти пострадавшего в больницу.
- Чтобы автомобилисты дали дорогу спецмашинам.
- Когда требуется помощь автомобилиста инспектору или другим автомобилистам, пассажирам, пешеходам.
- При получении информации от диспетчера, что в автомобиле, подходящим под описание, водитель может быть правонарушителем или его пассажиры.
- Чтобы временно запретить, ограничить движение транспортных средств.
- Во время проверки, проходящей по плану.
- Во время мероприятий, проводящимися по приказу от руководства.
- Когда автомобилистам может грозит опасность (неисправная машина, ремонт дороги или моста, авария).
- Чтобы убедиться в наличии документов на право управления, пользование данного автомобиля и перевозку груза.
Сотрудник ГИБДД: основания и условия остановки автомобиля в 2024 году
Согласно новым изменениям законодательства, сотрудник ГИБДД имеет право остановить автомобиль с целью проверки документов в следующих случаях:
| 1. | Если автомобиль находится на подозрении в совершении правонарушения или преступления, предусмотренных Правилами дорожного движения или другими законодательными актами; |
| 2. | При получении информации о возможном совершении противоправных действий связанных с дорожным движением или общественной безопасностью, а также в целях профилактики и предотвращения правонарушений; |
| 3. | Если водитель представляет угрозу безопасности дорожного движения (например, если водитель заметно находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения); |
| 4. | При проверке соответствия документов (права управления и технической документации автомобиля) требованиям действующего законодательства. |
Важно отметить, что остановка автомобиля сотрудником ГИБДД не должна осуществляться по свободной воле сотрудника, а должна иметь конкретное законное обоснование. В случае остановки автомобиля без наличия оснований, виновный сотрудник может нести ответственность в соответствии с законодательством.
Важные изменения в правилах остановки автомобилей ГИБДД в 2024 году
С 1 января 2024 года вступили в силу новые правила, касающиеся остановки автомобилей ГИБДД. Теперь сотрудникам Государственной инспекции безопасности дорожного движения требуется иметь веские причины для того, чтобы остановить автомобиль с целью проверки документов.
Это важное изменение направлено на защиту прав и свобод граждан. Отныне сотрудник ГИБДД не может произвольно остановить автомобиль только по своему усмотрению. Он должен иметь весомые основания, такие как подозрение в совершении правонарушения или наличие информации о преступном действии. Также, стоит отметить, что сотрудник ГИБДД обязан оформить все необходимые документы и предоставить их водителю после проведенной проверки.
Эти изменения призваны предотвратить злоупотребления и произвол со стороны сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения. Теперь каждый водитель может быть уверен в том, что он не будет остановлен без причины.
Однако, стоит отметить, что в случае если водитель совершает явное правонарушение на глазах сотрудника ГИБДД, он все равно может быть остановлен без объяснения причины и проверен на наличие документов.
Важно помнить, что соблюдение правил дорожного движения является залогом безопасности каждого участника дорожного движения. Сотрудники ГИБДД могут и должны контролировать соблюдение правил, но теперь они имеют ограничения для остановки автомобилей. Это очередной шаг к защите гражданских прав и установлению прозрачных правил взаимодействия между водителями и сотрудниками ГИБДД.
Нет необходимости использовать карточку международной перевозки
- Водительское удостоверение — документ, удостоверяющий право лица управлять транспортным средством. Оно должно быть действительным и соответствовать требованиям закона.
- Паспорт гражданина РФ — документ, подтверждающий личность водителя, а также гражданство Российской Федерации.
- Свидетельство о регистрации транспортного средства — документ, подтверждающий право владения транспортным средством. Оно выдается органами ГИБДД при регистрации автомобиля.
- Страховой полис ОСАГО — документ, подтверждающий наличие обязательного страхования гражданской ответственности автовладельца.
Таким образом, от 2024 года водителям уже не нужно использовать карточку международной перевозки при пересечении границы. Вместо нее, достаточно предъявить свои основные документы — водительское удостоверение, паспорт, свидетельство о регистрации транспортного средства и страховой полис ОСАГО.
Основания для проверки документов
Новый приказ МВД №664 содержит обновленные нормативные правила, описывающие основания и причины остановки ДПС в 2021 году. В соответствии с этим приказом, сотрудники ГИБДД имеют право остановить автомобиль для проверки документов в следующих случаях:
1. Пункт 106 приказа определяет, что сотрудники ДПС могут остановить автомобиль для проверки документов в случае, если имеются достаточные основания полагать, что водитель совершает или собирается совершить правонарушение или преступление. Таким образом, причина остановки может быть связана с нарушением ПДД, превышением скоростного режима, наличием признаков алкогольного или наркотического опьянения, отсутствием документов у водителя и т.д.
2. Сотрудники ДПС также имеют право остановить автомобиль для проверки документов, если возникла определенная ситуация на дороге, требующая немедленного вмешательства. Например, если водитель превышает скорость или демонстрирует агрессивное вождение, что может представлять опасность для других участников движения.
3. Один из аспектов остановки автомобиля — проверка транспортного средства на предмет перевозки запрещенных грузов. Если у сотрудников ДПС есть основания полагать, что в автомобиле могут находиться наркотические или психотропные вещества, оружие, взрывчатые вещества или другие запрещенные предметы, они имеют право остановить автомобиль для проведения проверки.
4. Действия патруля ДПС можно оценить как просто дорожный контроль, который проводится с целью обеспечения безопасности на дороге. Такой дорожный контроль может проводиться в любое время суток и не требует наличия конкретных подозрений против водителя или его автомобиля. Данный аспект остановки автомобиля является одним из важных аспектов, о которых должны знать автолюбители в связи с принятием нового приказа МВД.
Что запрещено инспектору ДПС?
На фоне наличия довольно широкого круга полномочий, есть и большой ряд запретов для сотрудников ГИБДД. Так, среди наиболее распространённых и обсуждаемых запретов:
- инспектору ДПС не разрешено требовать водителя выйти из машины (может только предложить), если нет задержания, досмотра или освидетельствования – то есть не составлены соответствующие протоколы и не привлечены понятые,
- останавливать автомобили без причины,
- при досмотре рыться в личных вещах или по карманам автолюбителя,
- производить обыск автомобиля – если есть признаки нарушения конструктивной целостности авто, то инспектор действует вне рамок закона,
- запрещено требовать помочиться в баночку при остановке на дороге в рамках освидетельствования – такая процедура на 2023 год проводится только на медосвидетельствтовании и только в рамках химико-токсикологической экспертизы на наличие наркотиков,
- курить, общаться с гражданами невежливо, обращаться к нему на «ты»,
- требовать открыть багажник, если не составлен протокол досмотра или акт осмотра.
Обратите внимание, прямого запрета на многие указанные процедуры у инспектора ДПС нет. Просто исполнять такие требования Вы не обязаны, так как они не соответствуют закону. Инспектору также разрешено просить выполнить все вышеуказанные действия – на просьбу аналогично можно ответить отказом.
Меня остановили для проверки документов – как это работает на практике сейчас?
Всё достаточно просто. В подавляющем большинстве случаев сотрудник ГИБДД не будет церемониться с вашими требованиями назвать причину остановки и далее проверки документов, а повезёт «к себе в гости» с дальнейшей перспективой провести в местах для административно арестованных до 15 суток.
А вы уже дальше будете обжаловать его действия. И с большой долей вероятности безуспешно. Но далеко не во всех случаях.
Но на самом деле, работает это на примере диалога так:
– Инспектор такой-то, предъявите ваши документы!
– Назовите причину остановки моей машины.
– Проверка документов.
– А основания для этой проверки?
– Операция «Вези меня олень».
– Ознакомьте меня с документацией по данной операции!
– Документация находится на стационарном посту по такому-то адресу. Передайте для проверки ваши документы, а затем можете отправиться на данный пост и убедиться в законности операции.
И всё! Действительно, у сотрудника полиции в 2023 году есть две универсальных основания:
- проводимые спецмероприятия,
- ориентировки на ваш автомобиль или на вас как водителя.
По сути они дают полную свободу действий по правомерности требований инспектора. Однако, согласно пункту 7 статьи 5 закона О полиции, полицейский всё же обязан ознакомить водителя с документами на такие ориентировки или мероприятия. Вот только инспекторы в подавляющем большинстве считают, что ознакомить не равно предоставить их по первому требованию водителя на месте остановки. Они думают, что это означает «не препятствовать» ознакомлению.
Вот только это разные вещи, как мы понимаем. Но кому от этого легче, если суды примут позицию именно сотрудника ГИБДД?!
Осмотр, досмотр, обыск. Права и обязанности на дороге инспектора ДПС
Остановивший вас на дороге автоинспектор обошел машину, заглянул в окно – это осмотр. Попросил вас открыть багажник – досмотр. Если же запустил руку в дорожную сумку, лежащую на задней полке – обыск.
Что вы можете предъявить «гаишнику», который бесцеремонно роется в ваших вещах?
Перерыв на рекламу
Первое и самое главное: если сотрудник ГИБДД хочет заглянуть в багажный отсек вашего автомобиля, а вам скрывать нечего, не препятствуйте ему в этом – пусть смотрит. Нет смысла идти на конфликт с представителем власти, даже если вы где-то читали, что он не имеет права этого делать без понятых и протокола…
В противном случае, вы должны знать, чем отличается осмотр автомобиля от его досмотра и требовать от автоинспектора соблюдения его обязанностей и ваших прав.
Осмотр транспортного средства
Осмотр может быть визуальным, при этом открывать двери, стекла, капот и багажник вы не обязаны. «Гаишник» хочет убедиться, что в вашем авто есть аптечка и знак аварийной остановки, пусть поверит вам на слово. Вы не обязаны открывать багажник, чтобы он в этом удостоверился. Не верит?
Это досмотр. Со всеми вытекающими…
Интересная деталь: даже для осмотра (визуального) автомобиля и груза у инспектора ГИБДД должны быть основания. Они подробно описаны в приказе МВД под номером 185. К ним относятся:
— ориентировка или иная информация об использовании авто в противоправных целях;
— необходимость сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах;
— наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз;
В «Законе о Полиции» говорится, что по результатам осмотра транспортного средства и груза составляется акт, в котором указываются: дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника ГИБДД, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза.
В акте осмотра указывается фото- и кино- или видеосъемка, если они проводились. Данные материалы прилагаются к акту об осмотре транспортного средства и груза.
Досмотр транспортного средства
В случае досмотра транспортного средства инспектор ДПС имеет право попросить Вас открыть багажник, предоставить аптечку или открыть сумку. «Распускать» руки (самостоятельно рыться в ваших вещах) он по-прежнему не вправе, более того, он сначала должен составить протокол досмотра (или сделать соответствующую запись в протоколе об административном задержании) и пригласить двух понятых, либо зафиксировать все происходящее на видеокамеру.
У досмотра автомобиля тоже должны быть веские основания. Для досмотра (обследования) транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:
— проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ;
— проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве или следов административного правонарушения на транспортном средстве осуществление задержания, административного задержания лица, находившегося в транспортном средстве.
Таким образом, если автоинспектор требует от вас предъявить ему огнетушитель, прежде чем открывать багажник, вы имеете право потребовать от него составления протокола и, в отличие от понятых, обеспечить видеосъемку происходящего…
В протоколе сотрудник ГИБДД должен указать, по какой причине проводится досмотр автомобиля. Кроме того, поиск понятых или видеокамеры для съемки – это его забота, а не ваша. Интересная деталь: заставить вас стоять на обочине дороги, пока автоинспектор съездит в ближайшую деревню за понятыми, он тоже не может. В противном случае, речь идет о незаконном ограничении права управления автомобилем.
Если вас безосновательно «мурыжат» на дороге, звоните в службу доверия ГИБДД или в полицию (102 или 02).
Важно помнить: досмотр может быть проведен только в вашем присутствии (есть, правда, в КоАП статья, в которой говорится о возможности досмотра ТС в отсутствие владельца – это возможно лишь в случаях, не терпящих отлагательства). Более того, дотрагиваться до ваших вещей автоинспектор не вправе: он может лишь попросить вас достать и открыть сумку, переместить вещи в салоне, открыть/закрыть двери и т.д.