Имеет ли право СНТ отключить электричество за неуплату
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеет ли право СНТ отключить электричество за неуплату». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
Еще одна санкция, которая может быть применена к дачнику-должнику, — это ограничение въезда на территорию поселка. Вся инфраструктура в СНТ делается за счет дачников. Но на практике получается, что должники не платят взносы и, следовательно, не участвуют в создании инфраструктуры, но пользуются ею, отметил Никита Чаплин.
«Правление СНТ вправе ограничить въезд автотранспорта должника и его гостей на территорию поселка. Ограничить проход пешком к земельному участку должнику не могут. Но никто не гарантирует, что он может проехать туда на машине. Например, в начале освоения во многие СНТ вообще невозможно было проехать на автомобиле, пока дачники не построили за свой счет дороги», — пояснил он.
Должников могут не пропускать на КПП. Обычно у охраны есть список автомобилей-неплательщиков и указание не впускать их на территорию. Такой способ применяется, но часто приводит к конфликтам.
Если в СНТ установлены ворота или шлагбаум, которые работают от GSM-модуля, то из системы исключаются номера телефонов должников и они также не могут проехать на машине. Однако неплательщик может попросить соседа открыть ему ворота. Таким образом, и въезд полностью не ограничивается, зато сосед ему очень доходчиво и эмоционально напомнит о наличии долга, особенно если все происходит ночью, сказал Чаплин.
Правила и порядок процедуры
Несмотря на то, что должник – это правонарушитель, отключение его участка от электричества в рамках членства в СНТ происходит в правомерном порядке. Должник обязательно должен получить извещение, в котором должна содержаться информация о сроках отключения и размере задолженности.
Важно понимать, что СНТ не может влиять на личные задолженности своих членов по электроэнергии – претензии будут иметь силу только в том случае, если долг касается общего задокументированного потребления электричества. Ответственность члена кооператива за долг начинается с момента неуплаты двух нормативов (их размер может отличаться в зависимости от региона).
О том, каков порядок отключения электроэнергии за неуплату и как найти выход при материальных затруднениях, читайте здесь.
Как должны уведомить абонента
Основным фактором для корректного проведения процедуры обесточивания является направление уведомления. Изменения в законодательстве 2021 года расширили список способов надлежащего уведомления.
Направить претензионное письмо СНТ может следующими способами:
- персональная передача абонента с получением расписки,
- почтовое отправление заказным письмом с уведомлением,
- размещение уведомления на бланке платежной квитанции,
- телефонный разговор с абонентом, записанный на электронный носитель,
- отправка письма на электронную почту,
- отправка уведомления через личный кабинет потребителя в системе ГИС ЖКХ,
- иные.
С момента получения претензии плательщику устанавливается двадцатидневный срок для погашения задолженности.
Подключение электроэнергии в СНТ.
Есть ли законные основания, в каких случаях?
Отключение от электроснабжения будет незаконным, если:
- отсутствует задолженность по оплате;
- отключение использовалось в качестве способа принудить члена товарищества или все СНТ в целом, к выполнению действий, не предусмотренных условиями договора;
- была нарушена процедура приостановки оказания услуги, например, потребитель не был заранее проинформирован об отключении электричества;
- в дачном доме проживает тяжелобольной, жизнедеятельность которого обеспечивается электрическими приборами;
- срок проведения ремонтных работ был превышен.
Для того, чтобы доказать необоснованность отключения, необходимо подготовить подтверждающие документы. В качестве законных оснований отключения выступают:
- ремонт;
- авария;
- задолженность по оплате;
- смена поставщика услуг.
Отключение электроэнергии в СНТ: есть ли законные основания
В частности, в «Правилах полного и (или ) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» (утв . постановлением прав-ва N 442 от 4 мая 2012 г., далее – Правила, ссылка на документ) был дополнен пункт о том, кто такие «субисполнители » применительно к отключению электроснабжения. В данном случае имеется ввиду «сетевая организация или иное лицо», к сетям которой подключен абонент, которое не оказывает услуг по передаче электроэнергии (т .е. не является электросетевой организацией), но право отключать электроснабжение имеет. Так вот, теперь СНТ и другие объединения такого рода, были официально причислены к этим самым «субисполнителями » (абзац 8 п.1 Правил).
Прежде всего, стоит определиться, как должны (в идеале) решаться вопросы организации электроснабжения в садоводческом объединении. Главная проблема здесь в том, что СНТ в целом, в точке присоединение к «большой » электросети, получает электроэнергии больше, чем сумма потребления всех его членов, посчитанного исходя из показаний индивидуальных счетчиков. Почему? Ответ простой – есть технологические потери в сетях СНТ, есть расходы на общие нужды (освещение , например) и есть (чего уж там вилять) случаи потребления «мимо счетчика», т.е. воровства.
Отключение снт от электроэнергии за долги
Если исключенный из товарищества гражданин откажется заключать такой договор, то товариществу придется обращаться в суд с иском о понуждении заключении такого договора. Судебная практика здесь на стороне товариществ. В противном случае, если договор не будет заключен, суд не признает отключение от коммуникаций законным. Так, например, в Решении от 18 апреля 2011 по делу № 2-1083/11 Истринский городской суд Московской области указал, что «В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Только она имеет законное право приостановить или полностью прекратить подачу энергии пользователю. Отключение энергии у потребителя, полностью оплачивающего счета от энергосбыта, но имеющего задолженность по квартплате или остальным коммунальным услугам, является незаконным.
Имеют ли право отключить свет за неуплату
Отключить могут при наличие у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу.
Должны обязательно уведомить перед отключением.
По поводу платы за подключение всё верно требуют – в законе прописано:
120. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин отключения, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
121(1). Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия.
Воровство электроэнергии в СНТ
В СНТ часто случаются случаи кражи электроэнергии. Обычно это происходит по трем основным причинам. Первая — наличие технических потерь в электрических сетях, принадлежащих СНТ: трансформаторы, провода, контактные соединения. Избавиться от этих потерь полностью невозможно, можно только понизить их уровень, проводя соответствующие технические мероприятия. К сожалению, садоводы вынуждены самостоятельно оплачивать эти потери. В случае, когда электрические сети СНТ находятся в удовлетворительном состоянии и соответствуют действующим правилам, величина технических потерь может составлять 2-11% от общего потребления. Вторая причина заключается в плохом состоянии приборов учета электроэнергии. При использовании электромеханических счетчиков, которые не проходили проверку на протяжении многих лет, возникает недоучет электроэнергии, который может быть значительным. Необходимо помнить, что все приборы учета электроэнергии должны периодически проходить проверку уполномоченными организациями, чтобы гарантировать точность учета. Период между поверками у электронных счетчиков значительно дольше, чем у электромеханических, и может достигать 16 лет, в зависимости от типа счетчика.
Третьей причиной, способствующей повышению потребления электроэнергии, является кража этого ресурса, которая осуществляется путем обхода установленных в домах счетчиков. В некоторых СНТ доля такой незаконной практики составляет до 40% от общего объема потребления электроэнергии. Выявление таких нарушений довольно сложно, в то время как организация украденного потребления не представляет особых трудностей, если счетчик находится в доме. В результате добросовестные потребители вынуждены доплачивать за украденную электроэнергию из общей кассы СНТ. Несправедливость этого положения ситуации достигает своего предела, когда члены СНТ, не использующие электроэнергию зимой, вынуждены оплачивать часть тарифа за электричество, украденное другими членами СНТ, которые тратят значительное количество электроэнергии на отопление своих домов в зимний период. Для решения этой проблемы можно вынести счетчики за пределы домов и установить новые современные электронные приборы учета, которые будут находиться в непосредственной близости от проводов под напряжением, где их будут практически невозможно скрыть и обойти.
Правомерно ли отключать подачу электроэнергии садоводам?
Вопрос о возможности отключения или ограничения подачи электроэнергии для садоводов был долгое время неоднозначным и вызывал множество споров и вопросов, связанных с соблюдением законных процедур. Однако, 10 ноября 2017 года Правительство РФ внесло изменения в некоторые Акты, касающиеся доступности энергетической инфраструктуры для отдельных групп потребителей, в том числе для членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также для граждан, занимающихся садоводством, огородничеством или дачным хозяйством в индивидуальном порядке на территории таких объединений (постановление N 1351 «О внесении изменений в некоторые Акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктур в отношении отдельных групп потребителей»). Теперь законодательством четко определены процедуры отключения и ограничения мощности, а также права и обязанности потребителей и поставщиков электроэнергии в этих случаях. Законодательно установлено, что любой участник СНТ имеет право заключить договор с гарантирующим поставщиком без выхода из СНТ, если он подаст заявление в энергоснабжающую организацию и подтвердит наличие соответствующего технологического присоединения. Независимо от того, имеет ли участник договор электроснабжения, он обязан оплачивать долю расходов на общую инфраструктуру, такую как общественное освещение и электроснабжение ворот. При установке счётчика в СНТ он должен быть размещен на границах земельных участков потребителей электроэнергии или на максимально возможном расстоянии от границы. СНТ имеет право ограничить потребление электроэнергии, в том числе отключить электричество или ограничить мощность, если член СНТ задолжал по оплате или не выполнил свои обязанности по оплате расходов на общую инфраструктуру и потери в сети СНТ. В случае неоплаты членского взноса также может быть осуществлено отключение электроэнергии. Согласно закону, СНТ может выступать как инициатором, так и субисполнителем при введении полного или частичного ограничения. Эти изменения были утверждены и теперь являются законом. Для получения более подробной информации рекомендуем изучить Постановление Правительства РФ от 10.11.2017 г N1351. Отметим, что данный закон позволяет легально использовать автоматизированные системы учета электроэнергии АСКУЭ в садовых товариществах при отключении или ограничении потребителей электроэнергии в СНТ. Это значительно повышает практичность применения таких систем в садовых товариществах.
Когда могут прекратить подачу электричества в дом на дачном участке?
Отключить подачу света могут в следующих случаях:
- Проведение работ по плановому капитальному или текущему ремонту объектов электрохозяйства (узнать больше о плановом отключении электроэнергии можно здесь).
- Поломка оборудования. Она может быть вызвана технической неисправностью, аварией или стихийным бедствием (что такое аварийное отключение электроэнергии и с чем оно связано?).
- Неудовлетворительное состояние электрической сети.
- Смена поставщика услуги. Например, сетевая компания была ликвидирована. В таком случае необходимо будет заключать новый договор с другим поставщиком услуг.
- Наличие задолженности по оплате (как происходит отключение электроэнергии за неуплату?).
- Истечение срока договора об оказании услуг.
- Самовольное подключение к линии электропередач.
- Решение суда о приостановлении услуги.
- Задолженность по оплате членских взносов, если они включены в статью расходов за электричество.
Важно! Независимо от причин отключения, потребители должны быть проинформированы заранее о приостановлении услуги, с обоснованием причин. Исключением являются внезапные поломки или стихийные бедствия.
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
🔥 Как должны уведомить абонента
Основным фактором для корректного проведения процедуры обесточивания является направление уведомления. Изменения в законодательстве 2017 года расширили список способов надлежащего уведомления.
Направить претензионное письмо СНТ может следующими способами:
- персональная передача абонента с получением расписки;
- почтовое отправление заказным письмом с уведомлением;
- размещение уведомления на бланке платежной квитанции;
- телефонный разговор с абонентом, записанный на электронный носитель;
- отправка письма на электронную почту;
- отправка уведомления через личный кабинет потребителя в системе ГИС ЖКХ;
- иные.
Правомерность отключения электроэнергии в садоводческих товариществах (СНТ, НСТ, ДНТ)
1. «Федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», не предусматривает право органов управления товарищества лишать членов товарищества возможности пользоваться электричеством, даже при наличии за членом садового общества задолженности по оплате членских взносов». (Далее все цитаты — курсивом). Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда № 33-3437/2022 от 28 апреля 2022 г. по делу № 33-3437/2022г.:
2. «Садоводческое товарищество энергоснабжающей организацией не является, а члены товарищества не являются субабонентами». Данный вывод сделан в Апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда № 33-3437/2022 от 28 апреля 2022 г. по делу № 33-3437/2022: «Из вышеприведенных норм в их совокупности, следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в предусмотренных законом случаях и порядке».
Незаконное отключение электроэнергии в снт. как бороться?
СНТ, не дают право СНТ по своей инициативе отключать садоводу электроэнергию. Кроме того, согласно п.5 и 6 «Правил ограничения режима потребления» в отношении садоводов может вводиться только режим полного ограничения потребления электрической энергии. Снижение мощности (т.е. введение режима частичного ограничения режима потребления электрической энергии) в отношении садоводов не допускается.
Защита прав садоводов при отключении им электроэнергии гарантируется также нормами п.6-8, 11, 12(4), 13 «Правил ограничения режима», которыми установлен порядок отключения электроэнергии и его документальное оформление. Наши дачные юристы и адвокаты помогут осуществить защиту прав садоводов в случае незаконных действий СНТ по отключению от электроэнергии.
Отключение электричества в СНТ за неуплату по Постановлению
Об этом должен знать каждый! Как оформить завещание на дом и земельный участок?
В ноябре 2017 года вступило в силу Постановление №1351,
согласно которому регламентируются вопросы доступности энергетической инфраструктуры
относительно некоторых категорий потребителей.
Последние изменения коснулись
условий подключений отдельных объединений, включая садовое товарищество,
электросетям. Теперь это можно сделать, минуя множество процедур. То есть,
подключение осуществляется по упрощенной схеме.
Однако не только получить, но и
лишиться света в садовом доме можно быстрее.
Также в 2019 году внесли изменения в Постановление №442. Согласно ему, введено новое понятие — субисполнитель. В Постановлении представлено определение данного термина. В соответствии с нормативным документом, под субисполнителем понимают сетевую организацию или другое лицо, в том числе СНТ, не оказывающие услуги по поставке электрической энергии.
Отключение электроэнергии в СНТ: есть ли законные основания?
«А не будете платить – отключим свет!» Эта фраза, рано или поздно, но неизбежно прозвучит в споре между членом СНТ и «властями» товарищества, когда речь заходит о проблемах с электроснабжением.
Поводы могут быть самые разные. И задолженность по оплате электроэнергии (реальная или мнимая), и отказ оплачивать вынос счетчика на столб за пределами участка.
И требование уплатить дополнительный взнос на замену трансформатора СНТ…
Подписывайтесь на нашу еженедельную рассылку и будьте в курсе всех событий в отрасли
Подписаться
Прежде всего, стоит определиться, как должны (в идеале) решаться вопросы организации электроснабжения в садоводческом объединении.
Главная проблема здесь в том, что СНТ в целом, в точке присоединение к «большой» электросети, получает электроэнергии больше, чем сумма потребления всех его членов, посчитанного исходя из показаний индивидуальных счетчиков.
Почему? Ответ простой – есть технологические потери в сетях СНТ, есть расходы на общие нужды (освещение, например) и есть (чего уж там вилять) случаи потребления «мимо счетчика», т.е. воровства.
В результате возникает разница между показаниями прибора учета на «входе» и суммой показаний всех счетчиков на участках.
А это, в свою очередь, ведет к тому, что за электроэнергию членам СНТ приходится платить дороже, чем предусмотрено действующим в регионе тарифах для населения.
Ведь оплачена-то должна быть вся электроэнергия, которую посчитал счетчик на границе сетей СНТ и «большой» электросети, к которой подключено товарищество.
При этом членам СНТ (в идеале) должны выставляться к оплате две суммы за электроэнергию. Первая – рассчитанная, исходя из действующего в регионе тариф на электроэнергию и объема ее потребления по счетчику.
Вторая – специальный взнос на покрытие потерь в сетях товарищества и потребления на общие нужды (за счет него, по сути, так же оплачивается безучетное потребление электроэнергии недобросовестными членами товарищества).
Подробнее обо всем этом читайте в нашей статье «Завышенный тариф на электроэнергию в СНТ: как садоводам оплачивать потери в сетях?».
Но здесь зафиксируем главное: оплата электроснабжения в СНТ должна быть разделена на две части, собственно оплата электроэнергии и взнос на оплату потерь в сетях.
От, того, соблюдается этот порядок садоводческом объединении или нет, и зависит законность отключения электроэнергии члену СНТ. Собственно, к этому мы и переходим.