Товары которые не подлежат обязательной сертификации и декларированию в РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Товары которые не подлежат обязательной сертификации и декларированию в РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отметим, что законодательные изменения происходят исключительно на российском национальном уровне. На уровне ЕАЭС по-прежнему и без изменений действуют Решения Коллегии ЕЭК №41 от 20 марта 2018 года и №293 от 25 декабря 2012 года, определяющие порядок регистрации деклараций и правила их оформления соответственно.
Подведем краткие итоги:
-
Без сертификатов и декларация на маркетплейсах можно продавать товары, которые не подлежат сертификации или декларированию соответствия ГОСТам или ТУ.
-
На такие товары все равно нужны сопроводительные документы — отказные письма.
-
Отказные письма выдают специализированные центры сертификации.
-
Для получение отказного письма нужно заполнить заявление и приложить к нему пакет документов: информацию о заявителе, коды товаров и описание их характеристик.
-
Стоимость документа — от 3 тысяч рублей.
-
Можно не делать все работы самостоятельно, а заказать услугу у специалистов.
Какие товары не требуют обязательной сертификации
В этом вопросе нужно идти от обратного, т.е. смотреть перечни товарных групп, для которых не предусмотрена обязательная оценка соответствия. Исходя из вида и целевого назначения изделия, его безопасность может подтверждаться:
- в рамках сертификации или декларирования в национальной системе (ПП РФ № 2425) или по техрегламентам ТС;
- в ходе государственной регистрации, либо в форме санитарного контроля;
- в рамках специальных форм оценки соответствия (например, по нормам пожарной безопасности, регистрация медицинских изделий и т.д.).
В некоторых ситуациях необходимо одновременно пройти несколько обязательных процедур. Например, отдельные виды детской одежды подлежат регистрации с декларированием.
Проверить, какие товары не подлежат сертификации, нужно до выпуска их в обращение или до ввоза по импорту. Для сверки с нормативными актами РФ и ЕАЭС будут нужны следующие данные:
- наименование, вид и область использования товара;
- коды ОКПД 2 и ТН ВЭД на продукцию (их помогут выбрать наши эксперты);
- потребительские свойства и характеристики изделия;
- специальные показатели (например, возрастная группа потребителей, условия эксплуатации и т.д.);
- место производства продукции.
Если проверка показала, что товар не попадает под обязательные списки по законодательству РФ и ЕАЭС, на него не нужно оформлять сертификаты, СГР, декларации или иные разрешительные документы. Это не означает, что такую продукцию можно бесконтрольно выпускать в оборот. Как минимум, необходимо будет оформить эксплуатационную документацию и технические условия (если характеристики изделия не попадают под стандарты ГОСТ), разработать и нанести маркировку.
На уровне же российского законодательства вместо двух Приказов Министерства экономического развития №76 от 21 февраля 2012 года и №752 от 24 ноября 2014 года, определяющих порядок регистрации деклараций (евразийских и национальных), будет действовать вышеупомянутый Приказ №478 от 31 июля 2020 года.
Действие приказов №76 и №752 с 1 января 2021 года отменяется Постановлением Правительства РФ №65 от 30 января 2020 года «О признании утратившими силу нормативных правовых актов» (всего этим постановлением отменяется несколько десятков документов).
А если товар не подлежит оценке?
Для изделий, которые по закону не нужно сертифицировать чаще всего оформляют отказное письмо. Это официальное разъяснение от компетентного органа, что в отношении конкретной товарной позиции отсутствуют законодательные требования, обязывающие проводить оценку соответствия в национальной системе РФ или технического регулирования ЕАЭС.
Чтобы понять, нужно ли сертифицировать определенный объект продаж, предприниматель:
- самостоятельно изучает законодательную базу — технические регламенты ТС/ЕАЭС, перечни подконтрольной продукции ПП РФ № 982, иных нормативных актов;
- обращается к специалистам сертификационного центра и узнает, что нужно для легализации бизнеса в конкретном случае.
Отметим, что законодательные изменения происходят исключительно на российском национальном уровне. На уровне ЕАЭС по-прежнему и без изменений действуют Решения Коллегии ЕЭК №41 от 20 марта 2018 года и №293 от 25 декабря 2012 года, определяющие порядок регистрации деклараций и правила их оформления соответственно.
На уровне же российского законодательства вместо двух Приказов Министерства экономического развития №76 от 21 февраля 2012 года и №752 от 24 ноября 2014 года, определяющих порядок регистрации деклараций (евразийских и национальных), будет действовать вышеупомянутый Приказ №478 от 31 июля 2020 года 📄.
Действие приказов №76 и №752 с 1 января 2021 года отменяется Постановлением Правительства РФ №65 от 30 января 2020 года «О признании утратившими силу нормативных правовых актов [..]» (всего этим постановлением отменяется несколько десятков документов).
Добровольное подтверждение качества
Товары, не требующие сертификации, проходят добровольную проверку с целью подтверждения качества, соответствия стандарту или техническим условиям изготовителя.
Заявитель сам выбирает показатели, которые желает проверить.
На первом этапе отбираются пробы (образцы) и передаются в лабораторию, где проходят исследования. Во время тестирования продукта проверяется, соответствуют ли фактические характеристики нормативным показателям, указанным в ГОСТ. Если на изделие нет профильного стандарта, изготовитель разрабатывает ТУ.
Разработкой ТУ в компании занимается технолог или специалист обладающей соответствующей компетенцией. При отсутствии такой возможности допустимо провести разработку силами сторонних экспертов.
Добровольная сертификация дает возможность повысить конкурентоспособность компании и спрос на выпускаемые изделия за счет привлечения интереса покупателей, укрепления их доверия, создания положительного имиджа. Сертификат действует только в России в течение одного года или трех лет.
Есть товары, которые не подлежат обязательной сертификации или декларации. Можно получить так называемое отказное письмо, подтверждающее этот факт. Документ не является обязательным для работы на маркетплейсе, но лучше заранее получить его, чтобы не возникло перебоев в работе, вызванных спорами с контролирующими органами или представителями торговой онлайн-платформы.
Желательно, чтобы документ был датирован более ранним числом, чем первая поставка.
Оформление письма – платная услуга. Но обычно обходится оно недорого, примерно в 3000-3500 рублей. При этом в одно письмо можно внести до 10 позиций, что особенно удобно и выгодно для продавца, заказывающего у одного поставщика несколько видов товаров. Важно, чтобы в документе четко оговаривалось, по каким причинам на данный товар не распространяются требования обязательной сертификации.
Отказные письма оформляются в аккредитационных центрах. Стандартный срок действия – 12 месяцев. Также в некоторых ситуациях выдаются документы, в которых срок действия не указан. В этом случае отказное письмо считается действительным до тех пор, пока в законодательство не будут внесены изменения, касающиеся данной товарной группы.
ТОП товарных категорий на «Озон» и «Вайлдберриз», для которых не нужны сертификаты
Есть несколько востребованных категорий товаров, которые можно продавать без сертификатов и деклараций.
Аксессуары для гаджетов стабильно пользуются спросом. Есть позиции, для продажи которых достаточно иметь отказное письмо. Это, в частности:
- защитные стекла и пленки для смартфонов и планшетов;
- силиконовые чехлы;
- подвески и брелоки;
- держатели.
Но если вы хотите торговать наушниками, зарядными устройствами, пластиковыми и кожаными чехлами, обязательно понадобятся сертификаты либо декларации.
Для бижутерии, предназначенной для взрослых, тоже достаточно отказного письма. Некоторые производители используют добровольную сертификацию, чтобы подтвердить достойное качество своей продукции. Можно продавать:
- значки с покрытием из эмали и брелоки, которые крепятся не только на одежду, но и на сумки;
- серьги, кольца, браслеты, бусы, сделанные из древесины, бисера, искусственных камней и некоторых других материалов;
- зажимы и запонки;
- бутоньерки для свадебных нарядов.
Канцелярские товары не подлежат обязательной сертификации, если они произведены для взрослых пользователей. Следовательно, можно торговать тем, что пригодится в офисе. Это, в частности:
- письменные принадлежности – ручки, карандаши, маркеры;
- блокноты, ежедневники;
- папки и скоросшиватели;
- скрепки;
- линейки;
- зажимы для бумаги.
Детские канцтовары относятся к категории продукции, подлежащей декларированию.
Механические массажеры можно продавать, если у вас на руках есть отказное письмо. Такие устройства широко востребованы. В этой категории представлены:
- ручные роликовые массажеры;
- массажные перчатки;
- модели с роликами из нефрита, воздействующие на лицо и зону декольте;
- деревянные устройства.
Как узнать, нужен ли сертификат соответствия
Возможность использовать единый перечень продукции, для которого не потребуется разрешительная документация, была бы удобна для предпринимателей. Но такого списка не существует. Отсутствует общая база данных по всем системам оценки, которая бы объединяла перечни продукции и актуализировалась при внесении изменений в законодательство, технические регламенты, нормативные акты.
Чтобы понять, попадает ли изделие под обязательную оценку соответствия, нужно обратиться отдельно к каждой процедуре. Это будет оценка соответствия для продукта:
- попадающего под тех.регламенты ЕАЭС;
- включенного в перечень, сформированный ПП РФ № 982;
- находящегося в списке, созданный Решением КТС № 299;
- входящего в перечень, сформированный ПП РФ № 241;
- попадающего под иные процедуры оценки.
Компании, которые не сталкивались с подтверждением соответствия, не всегда могут правильно определить:
- источники информации, которыми можно пользоваться;
- где именно нужно смотреть данные;
- как искать продукт в списках.
Определение кодов ТНВЭД и ОКП и их структура
Код ОКП является Общероссийским Классификатором продукции и предусматривает автоматизированную обработку и обеспечение сопоставимости и достоверности информации о продукции в области экономики, стандартизации, статистики и др.
ОКП является систематизированным сводом наименований группировок продукции и кодов, построенных в форме иерархической системы классификации.
Каждая отдельная позиция ОКП состоит из шестизначного цифрового кода, однозначного контрольного числа (КЧ) и наименования группировок продукции. Первые две цифры означают принадлежность того или иного товара к определённым товарным группам. Последующие четыре цифры предопределяют полную расшифровку вида продукции в классификаторе.
Для разграничения объёмов и понимания используемых понятий в ОКП отдельные товарные позиции содержат пояснения, которые приводятся непосредственно под наименованиями позиций. Пояснения необходимы для исключения попадания позиции в другой классификатор объекта, с учётом единообразного понимания словосочетаний и отдельных слов наименований товарной позиции, а также необходимости уточнения сферы использования.
Кодирование товаров является техническим приёмом, в котором товар представляется в виде знаков или их групп по установленным правилам
Введением ОКП занимается Всероссийский институт классификации (ВНИИКИ) совместно с ведущими министерствами, организациями и ведомствами по ОКП.
Применение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТНВЭД) предусмотрено таможенным законодательством. Система кодов ТНВЭД предназначена для идентификации и кодировки товаров при таможенной обработке.
Кодирование товаров является техническим приёмом, в котором товар представляется в виде знаков или их групп по установленным правилам.
Данная кодовая система состоит из десяти знаков. Первые четыре цифровых значения отображают принадлежность продукции к определённой группе. Последующие цифры классифицируют наименование продукции.
Грамотная классификация продукции согласно кодам ТНВЭД определяет необходимость предоставления определённых разрешительных документов в таможенные органы и размер таможенных платежей.
Как определить, подлежит ли товар сертификации?
В настоящее время при проверке руководствуются Постановлением Правительства № 982 от 01.12.2009 г. В документе содержится перечень продукции, на которую нужно оформить обязательный сертификат или декларацию. Если товарная позиция в данном списке отсутствует, обязательно подтверждать соответствие изделия стандартам не нужно.
Отдельного официального списка товаров, не подлежащих сертификации, в России не существует.
Примеры товарной номенклатуры, которую не нужно сертифицировать:
- бижутерия и аксессуары из недрагоценных материалов;
- книжная и журнальная продукция (кроме детской);
- крепеж и метизы;
- пиломатериалы;
- паллеты деревянные;
- растения: горшечные, саженцы, рассада;
- фурнитура для производства мебели, одежды.
Обязательная и добровольная пожарная сертификация
Предпринимателям стоит обратить особое внимание на необходимость подтверждения соответствия изделий «Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности» (ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.). Распоряжение Правительства № 3646-р от 29.12.2020 г. содержит список продукции, для которой нужно подтверждать пожарную безопасность и получать сертификат/декларацию.
На товары, не подлежащие сертификации по указанному регламенту также возможно оформить отказное письмо или добровольный пожарный сертификат.
Рекомендуем следить за изменениями нормативно-правовой базы. Требования к оценке соответствия продукции стандартам и регламентам, списки и перечни регулярно меняются. Поэтому ответственные производители отслеживают изменения законодательства в этой области и актуализируют разрешительную документацию на свои изделия.
Узнать свежую информацию всегда можно у сотрудников портала. Консультации бесплатные.
| Баллоны стальные малого и среднего объема тр | 14 1100,14 1200 | ГОСТ 949-73 | П. 1.4, разд. 2 |
| ГОСТ 15860-84 | Пп. 2.1, 2.6, 2.9, 2.11, 2.14 | ||
| Баллоны стальные бесшовные большого объема тр | 14 1300 | ГОСТ 9731-79 | Разд. 2 |
| ГОСТ 12247-80 | Разд. 2 |
| Каски защитные (кроме касок строительных и пожарных) | 22 9100 | ГОСТ Р 12.4.207-99 | Пп. 4.2 – 4.9, 5.1, 5.2, разд. 7 |
| ГОСТ Р 12.4.245-2007 | Разд. 4, 5, 7 | ||
| Каски шахтерские | 22 9119 | ГОСТ 12.4.091-80 | Разд. 1, 2, п. 5.1 |