Подача иска в суд на местную администрацию

14.02.2024 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подача иска в суд на местную администрацию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Комментарий к ст. 218 КАС РФ

2. Что такое административные дела?

3. Как и куда подать исковое заявление в суд

4. Как писать претензию на действия администрации: правила оформления подобного документа

5. Администрацию, не желающую исполнять свои обязанности (предоставить участок для строительства), можно наказать рублем

6. Как подать в суд на администрацию района?

7. Комментарии к статье 22 КАС РФ, судебная практика применения

8. Стороны административного иска

9. Порядок подачи искового заявления

10. Условия для удовлетворения иска

11. Как подать жалобу на незаконное строительство?

12. Административный иск — новые правила по делам публичного судопроизводства

13. Подсудность по выбору потребителя

В гл. 22 КАС РФ определены особенности производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Ранее соответствующие положения содержались в гл. 25 «Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» ГПК РФ. Аналогичное регулирование установлено положениями гл. 24 «Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц» АПК РФ (наименование главы в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ). Ранее также действовал Закон РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» , но данный Закон и Постановление Верховного Совета РФ от 25 февраля 1993 г. N 4552-1 , определявшее порядок введения в действие данного Закона, признаны утратившими силу Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ в связи принятием КАС РФ.

Комментарий к ст. 218 КАС РФ

———————————

Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 19. Ст. 685.

Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 19. Ст. 686.

В Постановлении Пленума ВС России 2009 г. N 2 давались разъяснения в целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства при рассмотрении дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих. Как разъяснялось в п. 1 данного Постановления:

— к решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. При этом необходимо учитывать, что решения могут быть приняты как в письменной, так и в устной форме (например, объявление военнослужащему дисциплинарного взыскания). В свою очередь, письменное решение принимается как в установленной законодательством определенной форме (в частности, распоряжение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), так и в произвольной (например, письменное сообщение об отказе должностного лица в удовлетворении обращения гражданина);

— к действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу гл. 25 ГПК РФ относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению. К действиям, в частности, относятся выраженные в устной форме требования должностных лиц органов, осуществляющих государственный надзор и контроль;

— к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Согласно разъяснению, данному в п. 1 Постановления Пленума ВС России 2015 г. N 50, требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц ФССП России рассматриваются в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном гл. 24 АПК РФ; вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.

Как отмечено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утв. Президиумом ВС России 25 ноября 2015 г., представление прокурора не может быть исключено из числа решений органов государственной власти, которые могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ и главой 24 АПК РФ; таким образом, если орган или должностное лицо, в отношении которых внесено представление, считают, что представление нарушает их права и свободы, создает препятствия к осуществлению их прав и свобод либо незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, они вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ и главой 24 АПК РФ; поскольку оснований для отказа в принятии и оснований для возвращения такого заявления ст. 128 КАС РФ и ст. 129 АПК РФ не содержат, суд общей юрисдикции или арбитражный суд рассматривают данное заявление по существу.

Если у вас возникла проблема, связанная с действиями или бездействием администрации района, и вы решили обратиться в суд для защиты своих прав, следуйте следующей инструкции:

Определите основание для подачи иска. Это может быть нарушение закона или бездействие должностного лица.
Напишите заявление, в котором указывайте все обстоятельства вашего дела. Укажите свои контактные данные, чтобы суд мог связаться с вами.
Укажите верховный суд, которому вы желаете обратиться с вашим иском.
Определите подведомственность дела. Например, если ваше дело связано с административными правонарушениями, оно подчиняется административному суду.
Установите сроки для подачи иска. В каждом конкретном случае эти сроки могут быть разными, поэтому важно узнать их для вашего дела. Обычно срок составляет 3 месяца.
Предоставьте исковое заявление в суд.
Если у вас есть доказательства (например, фотографии, видеозаписи или письма), предоставьте их вместе с исковым заявлением.
Когда ваше дело будет рассмотрено, суд примет решение. Результат может быть положительным или отрицательным, в зависимости от обстоятельств дела.

Важно помнить, что ходатайства и моления не являются основанием для рассмотрения вашего дела судом. Решение будет основано только на фактах, представленных вами и администрацией района.

Успех вашего иска зависит от многих факторов, включая качество предоставленных вами аргументов и доказательств, а также профессионализм судьи и юристов, занимающихся вашим делом.

Что такое административные дела?

Административные дела возникают из административных и других публичных правоотношений (ст. 1 КАС РФ). Это дела о защите прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов организаций, которые кто-то нарушил или не признает, то есть оспаривает.

Также к административным относятся дела, когда в отношении гражданина или компании реализуют отдельные административные властные требования, и суд контролирует, чтобы при этом не нарушались их права и свободы. Это, к примеру, следующие дела:

о госпитализации гражданина в различные медучреждения, включая психиатрическую и противотуберкулезную лечебницу, если он не согласен лечиться,
о принудительном психиатрическом освидетельствовании человека,
о взыскании денег с граждан в счет уплаты обязательных платежей и санкций,
о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, которые не являются юрлицами,
об исключении сведений о некоммерческой организации из госреестра.

Как и куда подать исковое заявление в суд

Истцу необходимо определить конкретный суд для подачи документов. Основная масса споров рассматривается мировыми судьями (в случае административных дели или незначительных видов гражданских исков) или районными судами по месту жительства истца или ответчика. Конкретное правоотношение в результате, которого происходит подача иска, может рассматриваться в суде по месту проживания истца либо же ответчика. Положения о рассмотрении конкретных дел по месту жительства урегулированы в ГПК РФ в зависимости от категории дел;
В случае подачи иска к организации или предприятию это действие производится в суды по месту ее нахождения;
Некоторые категории дел не урегулированы жестко законодателем в отношении места подачи иска, то есть истец сам выбирает судебный орган для подачи заявления. К таким категориям относятся дела: по вопросам защиты нарушенных прав потребителя, о взыскании алиментов с недобросовестного плательщика, бракоразводный процесс.

В случае если исковые требования по своей себестоимости потребуют меньших финансовых затрат по сравнению с привлечением специалиста;
Недостаток денежных средств на оплату услуг специалиста;
Элемент личной тайны. В некоторых случаях до придания дела огласке многие истцы не посвящают в его детали даже близких;
Желание приобретения опыта и навыков в данном вопросе.

Как писать претензию на действия администрации: правила оформления подобного документа

Основное требование к письменному обращению в адрес органов самоуправления закрепляется в федеральном законе № 59, который звучит как «О порядке рассмотрения гражданского обращения». В соответствии с законодательством жалоба в администрацию должна в себе содержать следующую информацию:

Информация об адресате жалобы. Речь идет о названии органа местного самоуправления или имени и должности лица, в отношении которого подают письменное обращение.
Фактические сведения о заявителе. Иными словами, необходимо указывать полное имя, наряду с почтовым адресом, электронной почтой, контактным номером телефона и так далее.
Сообщение сути проблемы, с которой заявитель обращается.
Подробное описание просьбы и предложения.
Доводы, в рамках которых гражданин основывает свое предложение.
Список прилагаемой документации.
Дата, в которую была составлена жалоба.

Стоит обратить внимание на то, что документ делают в двух экземплярах. Что касается второго из них, он (с подписью гражданина, принявшего обращение), как правило, остается у заявителя. Впоследствии эта бумага может выступить в роли письменного доказательства при обращении в суд.

Администрацию, не желающую исполнять свои обязанности (предоставить участок для строительства), можно наказать рублем

Администрация на основании заявления организации о предоставлении земельного участка для строительства не приняла в установленные законом сроки решение о предоставлении участка.

Организация обратилась в суд и выиграла дело. Суд признал бездействие незаконным и обязал администрацию принять решение о предоставлении участка путем издания соответствующего постановления в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В связи с неисполнением судебного акта организация вновь обратилась в суд, требуя взыскать с администрации 1 млн руб. за истекший период, а также по 10 тыс. руб. за каждый день начиная с момента подачи данного иска.

Судьи согласились с организацией в следующем:

в силу ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан;
в случае неисполнения судебного акта, обязывающего ответчика совершить определенные действия, арбитражный суд в соответствии с ч. 4 ст. 174 АПК РФ (действует с 04.08.2018) по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика.

Арбитры удовлетворили заявление общества о присуждении в его пользу с администрации денежной суммы за неисполнение судебного акта. При этом было отмечено:

целью взыскания с ответчика в пользу истца денежной суммы в случае неисполнения судебного акта не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об обязании ответчика совершить определенные действия;
решение о взыскании денег направлено на стимулирование должника к совершению необходимых действий;
указанная сумма не может быть взыскана за период, предшествовавший рассмотрению соответствующего заявления.

Как подать в суд на администрацию района?

Правила подсудности содержатся в гражданском процессуальном кодексе нашей страны, который предусматривает несколько вариантов . Как правило, наиболее удобным и ближайшим вариантом является обращение в суд по своему месту жительства. Истец может выбрать любой из вышеперечисленных вариантов.
ГПК РФ содержит перечень сведений, которые должны содержаться в иске. Как подать иск в суд самостоятельно Люди обращаются в суд, когда их права и законные интересы нарушены. Люди думают раз они правы то это значит, что они выиграют суд, но это не так.

Важно

Иногда даже очевидное в суде доказать не легко или даже невозможно. Помните, Вы можете подавать иск в суд. в защиту своих интересов (или своих детей, не достигших 14 лет), а не чужих. Хорошо, если есть деньги — можно нанять юриста и он, может быть, разрешит Вашу проблему, а может и не разрешит — юрист (адвокат) это не судья и нечего сам не решает.

Комментарии к статье 22 КАС РФ, судебная практика применения

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства РФ» даны следующие разъяснения:

Подсудность административных дел

В случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Стороны административного иска

Это стороны самого административного дела — административный истец и административный ответчик (ст. 38 КАС РФ).

Административный истец – это тот, кто сам подает иск в защиту своих прав, свобод и интересов, или тот, в чьих интересах подан административный иск.

Административными истцами могут быть граждане, компании, а также общественные объединения и религиозные организации – в том числе те, что не являются юрлицами. Также подавать административные иски имеют право органы госвласти, другие госорганы, органы местного самоуправления, органы и организации, которые имеют отдельные государственные или другие публичные полномочия, должностные лица – но только в случаях, предусмотренных в КАС РФ.

Административный ответчик – это тот, кому вы предъявляете требование по спору. Если иск подает административный истец, который осуществляет контрольные или другие публичные функции, ответчиком будет лицо, которому адресован иск.

Административными ответчиками могут выступать, например, органы госвласти, другие госорганы, муниципальные органы, должностные лица, госслужащие и муниципальные служащие. Административными ответчиками могут быть и граждане – но лишь в случаях, которые прописаны в КАС РФ.

Порядок подачи искового заявления

Заполнить соответствующий бланк образца в двух идентичных экземплярах в развернутом виде, чтобы у суда не возникло дополнительных вопросов.
Приложить к иску необходимые документы, а также квитанцию о ранее уплаченной государственной пошлине.
Приложить к исковому заявлению все необходимые материалы дела – показания свидетелей и вещественные доказательства.
Передать все в совокупности в судебную канцелярию ответственному сотруднику под роспись в соответствующем журнале.
Уточнить дату начала судебного разбирательства и число предварительного слушания по спорной ситуации.
Один из бланков документа после оформления должен остаться у заявителя на руках до завершения судебного разбирательства по спорному гражданско процессуальному делу.

Уплата государственной пошлины – это обязательный спутник рассмотрения практически любого дела в судебном порядке. Размер будет определяться исходя из формулы, приведённой в положениях статьи 333 Налогового кодекса РФ. Практически для каждого предмета спора предусмотрены свои правила исчисления размера пошлины. Если речь идёт об имущественных требованиях, подлежащих оценке судом, пошлина составит 4 процента от цены иска. Чем большую сумму истец захочет взыскать с ответчика, те большую пошлину придётся уплатить. Следует иметь это в виду, ведь порой этот момент может стать серьёзным ограничивающим фактором. Порой граждане желают взыскивать миллионы рублей в качестве компенсации морального вреда, а когда дело доходит до уплаты пошлины, размер требований уменьшается в разы.

По общему правилу пошлина относится к судебным расходам, а они по итогу будут удержаны со стороны, проигравшей в деле. При удачном стечении обстоятельств затраты можно будет компенсировать.

Условия для удовлетворения иска

Независимо от характера заявленного требования, чтобы иметь перспективы удовлетворения иска, заявителю в суде придется доказать:

что права на спорный объект у него действительно возникли или должны возникнуть (п. Постановления Пленума ВС № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010);
что у него во владении находится объект, который зарегистрирован на иного правообладателя или не зарегистрирован вовсе (п. 58 Постановления № 10/22);
что, несмотря на все предпринятые попытки, зарегистрировать имущество в собственность иным образом не получается. И администрация должна иметь к этому прямое отношение – например, не согласовывать строительство или отказываться перезаключать договор о приватизации, быть зарегистрированным или потенциальным правообладателем спорного объекта.

В зависимости от фактических обстоятельств дела возникнет потребность в доказывании и других обстоятельств. Например, ссылаясь в иске на приобретательную давность придется доказать добросовестность, неприкрытость и непрерывность владения недвижимостью (п. 15 Постановления № 10/22). А если это самовольная постройка, то придется доказать принадлежность участка заявителю, ряд других обстоятельств.

Как подать жалобу на незаконное строительство?

Если вы заметили, что на вашей земле или возле вашего забора возводятся постройки, которые нарушают законодательство, вы можете обратиться к местным властям, чтобы подать жалобу на незаконные постройки.

Сначала необходимо обратиться в местную администрацию и узнать, какие документы нужно подтверждающее вашу жалобу. При необходимости, они могут предоставить вам официальную документацию на объект или помещение застройщика.

Кроме того, вы вправе получить консультацию у специального консультанта, который даст ответы на всех вопросы и расскажет о действиях, которые необходимо предпринять в вашей ситуации. Также можно вынести иск на застройщиков и лиц, которые участвовали в незаконном строительстве.

Для отправки жалобы на незаконное строительство необходимо составить заявление с доказательствами вашего обращения. В заявлении можно указать какие правила законодательства были нарушены, а также предоставить все полезные документы.

После получения заявления, административный орган обязан рассмотреть жалобу на незаконное строительство и принять соответствующее постановление. При наличии доказательство нарушения, они могут потребовать снос построек или возложить на застройщиков штрафные санкции.

Важно знать, что подача заявления на незаконное строительство является бесплатной процедурой и вы можете обратиться в официальный орган за помощью и консультацией в любое время.

Административный иск — новые правила по делам публичного судопроизводства

С 15 сентября 2015 года за исключением отдельных положений вступил в силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации. При этом большинство положений перенесены из Подраздела III ГПК РФ «Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений». Однако можно увидеть и ряд новшеств, которые будут рассмотрены в рамках данной статьи.

КАС РФ регулирует порядок рассмотрения и разрешения административных дел, возникающих из публичных правоотношений, Верховным Судом Российской Федерации и судами общей юрисдикции.

В рамках административного судопроизводства в этой связи рассматриваются дела об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части; об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и др.

Кроме того, на основании ч. 3 ст.

1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации; о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц; административные дела о госпитализации гражданина в медицинскую организацию непсихиатрического профиля, а также оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке и ряд других.

Вместе с тем, в рамках административного судопроизводства не рассматриваются дела об административных правонарушениях, а также дела об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Сторонами в административном деле являются административный истец и административный ответчик, а кроме процессуального соучастия КАС РФ предусмотрел обращение в суд группы лиц с коллективным административным иском. В соответствии со ст. 42 КАС основанием для такого обращения является наличие следующих условий:

1) многочисленность группы лиц или неопределенность числа ее членов, затрудняющие разрешение требований потенциальных членов группы в индивидуальном порядке и в порядке совместной подачи административного искового заявления (соучастия) в соответствии со статьей 41 настоящего Кодекса;
2) однородность предмета спора и оснований для предъявления членами группы соответствующих требований;
3) наличие общего административного ответчика (административных соответчиков);
4) использование всеми членами группы одинакового способа защиты своих прав.

Административные дела по таким обращениям рассматриваются судом в том случае, если ко дню обращения в суд к требованию присоединилось не менее двадцати человек. При этом присоединение к требованию осуществляется путем подписания текста административного искового заявления либо подачи в письменной форме отдельного заявления о присоединении к административному исковому заявлению.

В коллективном административном исковом заявлении должно быть указано лицо или несколько лиц, которым поручено ведение соответствующего административного дела в интересах группы лиц.

Такие лицо или лица действуют без доверенности, пользуются правами и несут процессуальные обязанности административных истцов (ч. 3 ст. 42 КАС РФ).

Предусмотрена также возможность для присоединения к коллективному административному иску при обращении в суд с аналогичным требованием в административном исковом заявлении уже после принятия последнего в производство суда при согласии лица, обратившегося в суд.

Изменились требования к представителю. По сравнению с АПК и ГПК РФ они более жесткие, требующие обязательного наличия высшего юридического образования. В связи с этим представители наравне с документами, удостоверяющими их статус и полномочия, должны представить суду документы о своем образовании. Что касается полномочий представителя, то они остались теми же.

По определенным делам участие представителя является обязательным.

Например, при рассмотрении дел об оспаривании нормативных актов, о принудительном помещения в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке, о психиатрическом освидетельствования в недобровольном порядке. Если же у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке, об освидетельствовании в недобровольном порядке, отсутствует представитель, суд обязан назначить ему адвоката. Кроме того, суд назначает адвоката на основании ч. 4 ст. 54 КАС РФ при отсутствии представителя у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, как предписывает и ГПК РФ.

Обязанность по доказыванию законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по-прежнему возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. В то же время административный истец и лица, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, обязаны:
1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);
2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;
3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Подсудность по выбору потребителя

По общему правилу исковое заявление подается по месту нахождения ответчика, однако потребителю предоставлена возможность выбрать наиболее удобное для него место подачи иска о защите прав потребителей (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ):

По месту нахождения ответчика. При этом под местом нахождения организации или индивидуального предпринимателя следует понимать ее юридический адрес (т.е. не адрес офиса или магазина, а адрес, указанный при регистрации) – ст. 54 Гражданского кодекса РФ.
По месту заключения или исполнения договора. Это может быть адрес магазина, где покупался товар или салона, где оказывалась услуга.
По месту жительства истца. Обычно здесь подразумевается адрес регистрации истца, однако если он фактически постоянно проживает в другом месте, то может подать иск и по месту своего фактического проживания.

Важно! Компании-исполнители часто включают в договор оказания услуг условие о подсудности конкретному суду (так называемая договорная подсудность), обращаться в который потребителю может оказаться неудобным. Такое условие договора не лишает потребителя права выбрать место рассмотрения спора, однако в иск придется включить требование о признании договора в части установления подсудности недействительным.

Однако из данного правила есть одно исключение: если подается коллективный иск, обратиться можно только в суд по месту нахождения ответчика (ч. 4 ст. 30 ГПК РФ).

Ориентируясь на один из вышеуказанных адресов, можно найти подходящий суд:

Судебный участок мирового судьи можно найти по базе ГАС «Правосудие»;
Районный суд, как правило, один на административно-территориальную единицу: район города, областной район и т.д. В некоторых регионах можно встретить межрайонные суды.

Чтобы определить, в районный или мировой суд обращаться, нужно ориентироваться на цену иска и заявленные требования.